3月9日，全國人大代表、金正大集團(tuán)董事長萬連步在參加山東團(tuán)審議人大工作報(bào)告時(shí)提出，對土壤質(zhì)量修復(fù)進(jìn)行規(guī)范化管理，完善各項(xiàng)數(shù)據(jù)、概念、制度的建立與完善，將耕地質(zhì)量修復(fù)納入有據(jù)可依、有法可依的良性軌道，是推進(jìn)土壤改良修復(fù)工程，全面提升耕地質(zhì)量的重要保障。

我國雖是耕地大國，但人均耕地面積僅為世界平均水平的45%左右。由于長期重用輕養(yǎng)，耕作方式粗放，區(qū)域性耕地質(zhì)量退化嚴(yán)重，耕地質(zhì)量保護(hù)日益成為一項(xiàng)攻堅(jiān)難題。

以往耕地質(zhì)量評(píng)級(jí)僅靠老農(nóng)人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估判，沒有標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)據(jù)支撐，對于大范圍耕地質(zhì)量管理缺乏量化的可靠依據(jù)。對此，萬連步在實(shí)地調(diào)研走訪的基礎(chǔ)上提出將耕地質(zhì)量保護(hù)納入規(guī)范化管理之中，逐步實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量管理常態(tài)化、法制化和規(guī)范化。

一方面，農(nóng)業(yè)部門要完善耕地質(zhì)量保護(hù)的管理體系，逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任，完善各級(jí)政府目標(biāo)考核制度，統(tǒng)籌安排、推動(dòng)耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測預(yù)警、資金籌措與技術(shù)研發(fā)等工作;另一方面，將耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)化、規(guī)范化，結(jié)合耕地質(zhì)量保護(hù)和建設(shè)工作實(shí)際，在現(xiàn)有耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定和完善耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，完善耕地資源數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)建設(shè)，為統(tǒng)籌提升耕地質(zhì)量工作提供基礎(chǔ)資料才能進(jìn)行有理有據(jù)的管理。同時(shí)，建立健全耕地質(zhì)量保護(hù)制度與法規(guī)，特別是在土地流轉(zhuǎn)新形勢下可能會(huì)遇到的種種問題，實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量保護(hù)有法可依、有法必依，達(dá)到頂層設(shè)計(jì)、全面規(guī)劃、科學(xué)管理和強(qiáng)化保護(hù)耕地資源的目的。

推動(dòng)耕地質(zhì)量提升，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，需要多層面耕地質(zhì)量提升重大工程支撐。萬連步建議設(shè)立耕地質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)資金，進(jìn)行改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修復(fù)等不同層面重大工程建設(shè)，對積極推動(dòng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，提高我國耕地綜合生產(chǎn)能力有重要推進(jìn)作用。同時(shí)，強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)水肥一體化技術(shù)、化肥深施的農(nóng)技農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)、秸稈還田技術(shù)等化肥減施增效技術(shù)與方法的應(yīng)用，推動(dòng)緩控釋肥、水溶肥、生物有機(jī)肥、土壤調(diào)理劑等新型肥料或土壤修復(fù)產(chǎn)品的應(yīng)用與推廣，建立輕簡、高效、操作性強(qiáng)的綜合技術(shù)模式。通過這些技術(shù)手段，促進(jìn)我國耕地質(zhì)量的有效提升。

來源：企業(yè)觀察報(bào)-企業(yè)觀察網(wǎng)  時(shí)間：2015年3月10日

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